对《大气污染防治法》修订的几点建议_法学论文.doc

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摘要: 2013年1月北京等地连续多天出现雾霾,直至2014年此种情况还在发生,目前我国的空气污染已经十分严重。严重的空气污染使我国形成了华中、华东、西南等多个酸雨区,同时导致我国的呼吸道疾病发病率极高,严重威胁公民的身体健康。这不禁让我们思考,我国的《大气污染防治法》没有发挥应有的作用。我国早在1987年就已制定了《大气污染防治法》,最近一次的修订也是在2000年,至今已经长达14年之久,这已经远远不能适应治理空气污染的严峻现实需求。2006年该法已进入修改程序,但是至今也没有出台新修订的法律。该法存在对污染物种类规定不全面、处罚力度不强、对机动车船的污染规定、排污收费制度不合理、监督制度不完善等诸多问题,由此需要尽快修订。本文通过分析《大气污染防治法》的缺陷和不足以及介绍国外对大气污染治理的先进立法,提出对我国《大气污染防治法》的几点修订建议。

关键词  大气污染防治法,立法不足,修订建议

 

目录

摘要

ABSTRACT

一《大气污染防治法》立法发展述评-2

二《大气污染防治法》的缺陷分析-4

(一)污染物有了新变化,但是该法并没有做出相应规定-4

(二)关于机动车船污染的规定有漏洞-5

(三)排污收费制度不合理-5

(四)排放总量控制规定不详细-5

(五)环境行政罚款的上限过低,处罚力度不够-6

(六)监督制度不尽完善-6

(七)法律责任的规定不尽合理-6

三 发达国家对于治理大气污染的法律规定及对我国的启示-6

(一)发达国家治理大气污染的法律规定-7

(二)对我国的启示-9

四 对《大气污染防治法》修订的构想-10

(一)加入和更新污染物和治理对象-10

(二)修改有关“机动车船”的规定-10

(三)提高排污收费制度的门槛-11

(四)细致规定大气污染物排放总量控制制度-11

(五)加大对排污行为的处罚力度,对环保创新性发明给予具体性的鼓励-11

(六)扩大监督对象,把政府纳入监督对象范围之内-12

(七)完善政府的职责-12

参考文献

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