摘要：自然人税收征管一直是我国税收征管框架体系内的薄弱环节，规章制度建设不完善，配套制度构建较为分散，导致自然人纳税人纳税遵从度低，逃税现象普遍，国家税收流失严重。本文从自然人税收征管的概念出发，就自然人税收征管现状归纳出自然人税收征管过程中存在的问题，再借鉴国外实践经验，提出四种自然人税收征管相关制度设计思路，包括自然人纳税识别号制度、纳税申报制度、信息共享制度、纳税服务制度，最后对改善税收法治环境，提高自然人纳税意识，增强税源监控力度，完善配套监控措施提出相应的政策建议，期望能够达到降低征税成本、减少税收流失、提高自然人纳税意识的目的。
关键词：自然人；税收征管；体系
目录
摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1 研究背景及意义-1
1.2 国内外文献综述-1
1.2.1 国外文献综述-1
1.2.2 国内文献综述-2
1.2.3 述评-2
1.3 研究方法-3
1.4 本文创新及不足之处-3
2 自然人税收征管的理论基础-4
2.1 自然人税收征管的概念界定-4
2.2 自然人税收征管的理论依据-4
2.2.1 纳税遵从理论-4
2.2.2 税收公平原则-5
2.2.3 税收效率原则-5
3 我国自然人税收征管体系现状分析-5
3.1 我国自然人纳税人及税收现状-5
3.1.1 自然人纳税人基本情况-5
3.1.2 自然人纳税人税收收入状况-6
3.2 我国自然人纳税征管状况及问题-8
3.2.1 自然人税收征管制度不完善-8
3.2.2 自然人涉税信息共享程度不高-10
3.2.3 相应配套措施缺乏-10
3.2.4 征管技术水平落后-10
4 自然人税收征管体系的国际借鉴-11
4.1 推行自然人纳税识别号制度-11
4.2 建立自然人涉税信息共享制度-11
4.3 采用激励与惩罚措施相结合的征管方式-12
4.4 提供优质的纳税服务-13
5 自然人税收征管体系的设计及建议-13
5.1 自然人税收征管体系设计-13
5.1.1 构建自然人纳税识别号制度-13
5.1.2 构建自然人纳税申报制度-14
5.1.3 构建信息共享制度-14
5.1.4 构建自然人纳税服务制度-15
5.2 完善自然人税收征管体系建议-16
5.2.1 改善税收法治环境，提高自然人纳税意识-16
5.2.2 增强税源监控力度，完善配套监控措施-16
参考文献-18
