摘要：过去学者对我国税收能力与税收努力的研究，都得出逐年上升的结论。但是分税制改革以来各地区之间税负差异不断扩大。本文将用2005-2015年间各省自治区直辖市动态面板数据估算税收努力指数，揭示税收努力与税收能力的地区差异及变化，运用税柄法分析影响税收努力程度的因素，判断地方征管效率水平、对转移支付的依赖程度等，并提出了相应的政策建议。
关键词：税柄法；税收努力；地区差异；转移支付
目录
摘要
Abstract
一、引言-3
（一）选题背景-3
（二）选题意义-4
（三）文献综述-4
二、税收努力程度理论分析-6
（一）税收能力与税收努力的理论辨析-6
（二）税柄法原理-7
三、省际税负水平差异现状-8
四、税收努力程度及其影响因素的经验测度-11
（一）变量选择和模型构建-11
（二）数据来源与实证研究-12
（三）模型结果及分析-12
五、结论及政策性建议-20
参考文献-22
