摘要：转型期中国诸多公共服务部门经历了“集权-放权-收权”这样一个耐人寻味的过程。本文对无锡市公交、教育领域的若干案例加以分析，认为这种“峰回路转”现象反映了转型期中国公共服务领域变革背后的逻辑；在应对市场化变革之际，如何在效率与公平之间做出抉择，中国地方公共服务仍然面临着挑战。
关键字：公共服务 公共交通 教育 市场化 改革
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摘要
Abstract
1、相关背景以及问题的提出2
2、“集权——放权——收权”之间的迂回：宜兴案例2
2．1宜兴市公共交通的改革历程2
2．2公立学校的改革历程3
2．3 峰回路转的变革5
3、何以峰回路转：无锡案例的背后逻辑6
4、市场化变革和地方公共服务部门所面临的挑战6
5、结论和简单的对策建议7
6、谢辞8
7、文献参考8
