消费者对食品安全最大隐患问题 调查显示,70%消费者认为发生食品安全问题主要发生在生产加工环节,其次是种植养殖环节为13%,批发和零售环节和餐饮消费环节依次是9%和8%,见图9。在这个问题上,国外学者较早地关注消费者选择问题,特别是消费者行为对食品安全的影响。食品产业发展很快,但从业人员素质参差不齐,经济转型和监管没有到位,消费者普遍认为是食品生产源头问题严重。 消费者最担心食品安全问题 调查显示,消费者认为当前食品安全存在的主要问题在于食品添加剂的超量使用问题和有毒有害物质的残留,分别占到了31%和26%,加入非食品成分的危害也达到了22%,见图10。非食品成分、食品添加剂、有毒有害物质成为最担心的安全问题,直观地表现了消费者认为能直接损害身体健康的成分最受到他们的关注,像散装食品卫生、食品过期变质、食物中毒等问题,在一定程度上,消费者有一定自我辨识能力。 消费者认为造成目前食品安全问题原因 调查显示,有77%消费者认为原因至少3种及以上。超过2/3的消费者认为是由于食品生产加工企业和个人利欲熏心,超过半数的人认为是执法部门对违规企业和个人的惩罚力度不够、检验检测把关不和主管部门职责不明,监管不力,详见图11。食品生产企业和执法部门成为消费者的众矢之的,消费者对当前的企业诚信、行业自律不放心,对政府职能部门的监管不满意。另外,有5.6%的消费者认为媒体在报道中有一定的误导,加重了居民食品安全消费的恐慌心理。 获得食品安全知识主要途径 调查显示,消费者获取食品安全信息的主要途径是电视,高达2/3消费者是通过电视获得食品安全信息,45%的消费者通过网络获得食品安全信息,39%的是通过报纸获取信息,愿意通过专家讲座和专业期刊获得的食品安全信息的人不足10%,如图12可见。普及率高的媒体模式是主要传播知识的途径,专业性高的宣传没有收到居民的追捧,新兴媒体的崛起在一定程度上引领舆论导向。 通常购买食品的场所 调查显示,消费者常去的购买加工食品的场所为超市,占总调查人数的77%,其次为农贸市场,占14%,批发市场、小卖部和马路市场总和不足10%。不同年龄段人群常去的购买场所不同,20岁及以下人群经常购买食品的场所为马路市场和小卖部,而20~55岁人群则主要在超市和小卖部购买食品,55岁以上人群主要集中在批发市场和农贸市场,如图13。居民消费选择趋于高质量切有保障的食品,超市成为多超过3/4的人群选择,市场需要提高相应的准入制度,管理制度。 消费者维权意识情况 调查中发现有52%消费者或者自己家人曾经遇到过食品安全问题,但投诉人群只占到33%,67%人不愿意投诉,主要原因是不愿意花费精力和时间去投诉(占39%)、认为投诉解决不了问题(占35%)和不知道如何投诉(占16%)。对于曾经投诉过的33%人群分析发现,投诉的途径多选择与生产或销售者协商和请求消费者协会调解,请仲裁机构和法院调解不多。只选择一种投诉途径的占57%,选择两种以上投诉途径的不足10%。北京消费者的维权意识普遍偏低,原因有两个:一是消费者认为利益损失低于维权的时间、精力的花费;二是维权途径、维权时间等问题,在一定程度上拖长了消费者合法权益的申诉。 消费者认为提高食品安全水平措施 更多的消费者认为政府部门应该加强监督监测(72.6%),完善检测体系、加大处罚力度,对生产、销售不安全食品的单位和个人进行处罚(71.6%)和建立健全食品安全法律法规(49.5%)。认为企业应该加强行业自律,提高企业自身道德诚信建设仅占45%,见图14。当前食品安全当前食品安全现状,消费者寄希望于政府可以出面治理,通过法律规范并净化市场,媒体要对企业起到一定的监督作用。 |