大都市区大气污染协同治理研究-以苏锡常大都市区为例.doc

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【摘要】目前,复合污染和区域污染是我国大气污染的特点,大气污染问题仅仅靠各地方政府传统的环境管理模式是无法解决的。为了解决我国大气污染区域协同治理的问题,达到促进建设节约环保型、环境友好型的绿色城市的目标,笔者选取苏锡常大都市区作为研究对象,从协同治理的角度简述了苏锡常大都市区信息流通不畅、府际关系不协调等问题,并提出建立完善的信息共享系统、完善大气污染区域协同治理的相关法律法规等解决措施,来有效管理苏锡常大都市区大气污染协同治理的问题,并给其他都市区提供借鉴意义。

【关键词】 大气污染;协同治理;苏锡常

 

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、 协同治理理论概述-1

(一)协同治理理论-1

(二)协同治理特征-1

1.主体间的协同性-1

2.治理系统的开放性-2

3.自组织的协调性-2

二、 大气污染协同治理的必要性-2

(一)大气污染的自然属性-3

(二)大气污染的社会属性-3

三、苏锡常大都市区大气污染协同治理中存在的问题-3

(一)大气污染防治信息流通不畅-4

1.信息源头获取难度大-4

2.传播过程中受到限制-4

(二)府际合作机制不健全-5

(三)未形成足够完善的法律法规作保障-5

(四)公众参与意识薄弱-6

四、苏锡常大都市区大气污染协同治理的对策-6

(一) 建立完善的信息共享系统-6

1.统一机制、统一处理、统一发布-6

2.构建信息共享平台-7

3.建立联合预警通报机制-7

(二)协调好府际合作关系-7

1.协调好省政府与地方政府之间的关系-7

2.协调好各地方政府之间的关系-8

3. 协调好地方政府和企业之间的关系-8

(三)制定相应的法律法规-9

1.健全相关法律体系-9

2.完善法律法规内容-9

(四)鼓励公民积极参与-9

1.加强大气污染防治的宣传-9

2.巩固民众监督能力-10

3.建立公民参与机制-10

结束语-10

参考文献-11