【摘要】2004年以来，为了配合农村综合改革，加快城乡经济一体化，中央启动实施了乡镇机构改革。乡镇机构改革，是对乡镇的内部结构进行改革，这关系到乡镇机构工作人员的去留以及乡镇机构内部结构的调整，意义深远。增强服务理念和提高社会公共管理的水平，是加快乡镇机构改革的重要步骤，也是促进乡村经济发展和城乡一体化的重要途径。文章从丹阳市机构改革的近况出发，探析机构目前存在的主要问题和原因，并提出解决问题的主要对策，对缩小丹阳市城乡之间的差距和促进乡镇的发展具有重要的作用。
【关键词】 乡镇政府；机构改革；农村
目录
摘要
Abstract
引 言-1
一、丹阳市乡镇机构改革概况-1
二、丹阳市乡镇机构改革存在的难点-1
（一）乡镇政府职能转变不到位-1
（二）人员分流难度大成本高-2
（三）乡镇政府部门权责划分不清晰-3
（四）公民参加改革热情不高-3
三、丹阳市乡镇机构改革难点原因分析-4
（一）乡镇政府职能不明确-4
（二）人员分流经费不足-4
（三）机构膨胀事务处理交叉-5
（四）宣传力度和基层组织不强-5
（五）部分干部的思想观念和工作方法不适应-6
四、丹阳市乡镇机构改革的对策-7
（一）科学界定机构的职能-7
（二）探索经济发展的途径-7
（三）精简乡镇工作人员-7
（四）转变工作人员的思想观念-8
（五）完善乡镇机构改革的外部环境-9
1、完善人们参加机构治理的基础-9
2、加强宣传力度-9
结 语-10
参考文献-11
