【摘要】社会进步发展，城镇变迁，都会面对问题，解决问题。可以这样说，作为社会发展总根基，农村社区建设势必带动国家经济的发展。因此，研究农村社区建设在城镇化背景下可能存在的问题和阻碍，从而寻求解决方法，对我国社区建设有重要意义。笔者以盐城市的城镇化发展中农村社区建设存在的问题及出现问题的原因，剖析农民需要什么的公共服务，基于自己的研究思考从建设模式、基础建设、社区服务等方面提出加强城镇化进程中农村社区建设的建议和对策。
【关键词】城镇化；农村社区建设；社区建设；农村
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摘要
Abstract
引 言-1
一、城镇化进程中盐城农村社区建设的特点-1
（一）秉承“城市理念，农村特色”的建设思路-1
（二）在盐城市农村社区建设中发挥“小社区，大服务”的功能-2
（三）盐城市把农村社区建设向“功能全配套，保障广覆盖”出发-2
二、盐城市农村社区建设存在的问题及其原因-3
（一）盐城市农村社区建设存在的问题-3
1.部分农村社区设施未得到充分利用-3
2.部分农村社区民主管理水平低-3
3.农村社区服务能力有限-4
4. 建设模式单一-4
（二）农村社区建设出现问题的原因-4
1.社区干部队伍力量薄弱-4
2.资金后备力量不足-5
3.社区居民思想观念落后-5
4.农村社区考核激励机制不健全-5
5.农村社区建设中相关制度不完善-6
三、加强盐城市城镇化进程中农村社区建设的对策-6
（一）科学规划因地制宜选择适合当地发展的建设模式-6
1.多村一社区模式-6
2.由政府主导模式向政府引导模式转变-7
（二）强化盐城农村社区基础建设-7
（三）管理队伍建设-7
（四）资金投入的保障-8
（五）培育居民的社区意识-8
（六）建立健全农村社区绩效评估考核机制及相关制度的完善-9
结 语-9
参考文献-10
